營商環境是企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。 營商環境是一個國家或地區有效開展國際交流與合作、參與國際競爭的重要依托，是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是提高國際競爭

營商環境是指企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。

國務院開年第一會研究的主題是優化營商環境。政府工作報告引人注目地強調“優化營商環境”。要求深化“放管服”改革，達到“解放生產力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利”的高度。 據媒體報道，目前營商環境

“營商環境”是當前的高頻熱詞，從中央到地方，它被屢屢提及。為了營造良好的營商環境，我市相關部門也一直在行動。那么，營商環境到底是什么?包括哪些內容，與企業、與個人有什么關系呢?一起來了解一下。

稅收營商環境是衡量和評估稅收部門發展環境的指標體系。合理地優化稅收營商環境，能夠促進經濟社會平穩健康發展。良好的營商環境不僅是企業健康發展的需要，更是一個國家核心競爭力的重要組成部分。稅收管理服務是其中的重要內容。 簡介： 稅收

營商環境是指伴隨企業活動整個過程的各種周圍境況和條件的總和。包括企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。

1、開辦企業。《營商環境報告》記錄一位企業家要開辦并正式運營一個工業或商業企業時，官方正式要求或實踐中通常要求的所有手續，完成這些手續所需的時間和費用，以及最低實繳資本。 這些手續包括企業家們為獲取所有必要的執照和許可并完成企業

優化營商環境勢在必行

學習、實施、貫徹。 《優化營商環境條例》是為了優化營商環境，保護各類市場主體的合法權益，促進經濟和社會全面發展。 優化營商環境的好處： 優良的營商環境，包括地方政府能夠能夠加大招商引資力度，鼓勵高新技術應用，搭建融資平臺、培訓平臺

世界銀行發布的一項報告表明：良好的營商環境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。目前，我省正在實施新舊動能轉換重大工程，迫切需要一個穩定公開透明、可預期的營商環境，因此，優化營商環境的重要性和緊迫性更加凸顯。根據世界銀行每年發布的《全球營商環境報告》顯示，我國營商環境的國際排名由2006年的第91名，提升到2017年的第78名。瑞士洛桑管理學院發布的世界競爭力報告也表明中國在經濟表現和政府效率、營商效率方面，得分均有明顯提升。以開辦企業為例，2004年中國內地開辦企業平均需要12個流程耗時46天花費135美元，經過改革，到2017年只需 7個流程耗時22.9天。

針對招商引資中胡亂承諾、隨意變更的現象，《條例》規定“有關機關及其部門應當保持政策的連續和穩定，其依法做出的經濟社會發展規劃、行政許可決定、招商引資書面承諾等，不得隨意改變。因公共利益或者其他法定事由確需撤回或者變更的，應當依照

今年國務院將第一次對各省、設(區)市營商環境進行評價。國家發改委承接具體評價工作。目前的指標體系中，涉稅指標不分國地稅，共有開辦企業、繳納稅費、要素成本、注銷企業4個一級指標和若干二級指標。有的指標是對接世界銀行營商環境涉稅評價指標，有的是新增指標。開辦企業包括開辦程序、時間、成本3個二級指標，涉及稅務部門的是“稅務補采信息”和“申領”兩個調查項目。繳納稅費包括納稅次數、納稅時間、總稅率和社會繳納費率、報稅后程序指數、稅收執法規范水平和稅外負擔6個二級指標。

從北京市政府新聞辦日前舉行的發布會上獲悉：《關于率先行動改革優化營商環境實施方案》正式印發。 將從投資環境、貿易環境、生產經營環境、人才環境、法治環境5個方面推出26條新舉措，努力營造“親商、重商、安商、富商”的一流營商環境高地，增

進一步加強營商環境的治理和規范，不但是我國經濟日益成熟的標志，也是構建面向未來可持續的國際商業合作的基礎。可以預見，通過不斷升級對外引資政策，提高投資便利化程度，我國仍將繼續成為外商投資企業青睞的目的地。

企業人力資源管理的主要對象資源人力資源(HR)對企業而言,主要管理的對象資源是哪些資源呢?筆者認為基于目前的營商環境,人力資源主要管理的對象資源應該包括勝任力資源(CompetencyResources)､經驗資源(ExperiencesResources)､時間

營商環境的模式

伴隨著多個領域改革舉措的持續推進，中國的營商環境正得到不斷的優化，市場主體活力的進一步激發與釋放，使得中國營商環境的全球排名從2017年的第78位，一舉躍升至2018年第46位，大幅提升了32位。相信，隨著大規模減稅降費政策的推行以及“放管服

新加坡：法治優先模式

優化營商環境，教師所能做的就是：以身作則，同時教育自己的孩子和學生，一定要“誠實做人”、“誠信做事”。反對假冒偽劣從我做起、從現在做起，直到生命的終結！

新加坡的法規體系較為完善，擁有健全和公正的司法審判系統，為知識產權保護、吸引人才、勞動者權利保護、鼓勵移民等提供了有力的制度保障。通過健全公正的司法審判系統、完善企業糾紛解決渠道推動市場秩序的完善。其《競爭法案》通過禁止某些約束市場競爭的商業行為來促進健康的市場競爭行為。同時，新加坡具有世界上最好的知識產權保護(IMD世界競爭力報告)法制，主要法律有《專利法案》、《商標法案》、《注冊商標設計法》和《版權法》。

營商環境是對某一經濟體中從事商業經營活動所處外部環境的統稱,是企業決策外生因素的總和。在我國,營商環境主要指企業經營活動中與政府相關的制度環境。企業從事商業活動,提供就業機會,進行產品創造,促進經濟發展,是推動生產力發展的根本力量,但

香港：國際化優先模式

如果你對自己的學習能力有信心的話，何不上上自己考上的全市第二呢？說不定這一次的打擊能夠讓你更加有毅力，最后反而促使你考上了全國乃至全世界一流的大學。 2，我不清楚你在這方面的能力，但是對于一個剛剛畢業的初中生來說，要掙到這不菲的

香港優質的營商環境得益于高度的開放，主要體現在文化交流、經貿投資往來和城市管理水平方面的國際化高標準，扎堆的各國領事館、便捷的國際航線與航班，與國際接軌的高等教育體系和良好國際語言環境、便捷舒適的公交服務讓香港成為了高水平的國際化文化交流中心;國際金融服務的便利化、簡單低稅制和國際性的金融人才的聚集推動了香港現代金融服務業繁榮，且高標準的城市規劃、市政建設、交通管理、公共服務等讓香港成為便捷、宜居的國際現代都市。

一、宣傳思想文化工作狀況； （一）是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處于市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目看的人少，農牧

深圳：效率優先模式

簡政放權 為市場主體松綁減負 近年來稅務總局持續深化“放管服”，2016年2月發布《稅務系統簡化優化納稅服務流程方便納稅人辦稅實施方案》，2017年5月又發布《壓縮辦稅時間優化營商環境改革實施方案》，一批創新征管、改進服務的舉措相繼推出，為

深圳率先提出“時間就是金錢，效率就是生命”，著力打造高效的便利營商環境。深圳市通過整合內部資源，優化業務流程，簡化審批程序，實現了審批環節做“減法”、審批效率做“加法”，各單位充分利用大廳集中辦理行政審批業務的平臺優勢，根據窗口業務特點，打破部門邊界，加強單位間橫向業務協同，建立多層次橫向聯動機制，促成審批業務無縫銜接，提升一體化程度。前海e站通服務中心率先在全國應用互聯網+政務服務的理念，前海局法定機構實行服務人員企業化運營管理機制成為深圳重效率、重法治、重服務的重要體現。

全面建設法治化營商環境有助于完善社會主義市場經濟體制。 全面建設法治化營商環境有助于推進市場經濟法治建設。 全面建設法治化營商環境有助于促進公共治理現代化。 全面建設法治化營商環境有助于建設誠信中國。 全面建設法治化營商環境有助于

天津：便利優先模式

《優化營商環境條例》2019年10月8日國務院第66次常務會議通過，現予公布自2020年1月1日起施行黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院部署，順應社會期盼，持續推進“放管服”等改革，我國營商環境明顯

天津濱海新區以貿易自由、投資便利、金融服務完善、高端產業聚集、法制運行規范、監管透明高效、輻射帶動效應明顯等為內容核心和總方向，探索投資便利和貿易便利的措施。通過成立行政審批局和綜合執法局，幅度減少、取消審批事項，加快推動政府職能轉變，促進政務服務便利化;通過擴大服務業和先進制造業對民營資本和外資的開放領域，對于外商投資率先實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式;創造條件推動人民幣資本項目可兌換、利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理體制等方面創新，加快金融領域改革創新;依托“一線放開”實現通關便利化。

27日在北京舉行的全國優化營商環境評價現場會暨優化營商環境工作推進會上獲悉：我國已初步構建中國特色營商環境評價體系，下一步將逐步在全國開展營商環境評價，通過“以評促改”進一步優化營商環境，加快打造法治化、國際化、便利化的國際一流營

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營商環境方面最大的問題和癥結是什么

優化營商環境，教師所能做的就是：以身作則，同時教育自己的孩子和學生，一定要“誠實做人”、“誠信做事”。反對假冒偽劣從我做起、從現在做起，直到生命的終結！

企業的營商環境能通過哪些量化指標得以反映呢？

營商環境是對某一經濟體中從事商業經營活動所處外部環境的統稱,是企業決策外生因素的總和。在我國,營商環境主要指企業經營活動中與政府相關的制度環境。企業從事商業活動,提供就業機會,進行產品創造,促進經濟發展,是推動生產力發展的根本力量,但企業運行除了受到經營管理者自身決策制約之外,還受到政府政策、制度以及思想文化、意識形態等外部環境的影響。我國改革開放40年的歷程表明,減少企業決策的制度性約束,降低制度*易成本,是市場機制發揮作用的重要條件,也是我國改革成功的重要經驗。而制度*易成本的降低、企業決策制度性約束的減少,就意味著營商環境的不斷優化。根據世界銀行《2019年營商環境報告》,我國營商環境指數5年累計提高50個位次,在企業開辦時間方面已經和經合組織國家持平,在解決商業糾紛方面,甚至好于經合組織國家。從國內區域來看,像上海提出“店小二精神”“一站式政策服務”、上海自貿區“負面清單制度”,北京出臺“9+N”優化營商環境政策禮包,重慶提出構建全鏈條“雙創”生態圈,浙江推進“最多跑一次”改革,江蘇實施“不見面審批”“3550改革”,深圳開展“90改革”,我省推進“一次辦好”改革,等等,都是旨在優化營商環境、降低企業制度*易成本的創新舉措。

各地都提出打造優良營商環境,但究竟什么樣的營商環境才是優良的,換句話說,優良營商環境的核心內涵是什么?簡言之,法治化、便利化、市場化。

市場經濟的本質決定了營商環境的法治化。市場經濟本質上是交換經濟,而交換則需要明晰產權,并保證產權不受侵犯。因此,市場經濟本質上也是法治經濟。法治意味著公開、透明、穩定、可預期,只有在法治的前提下,作為市場決策主體的各個企業,才能通過企業家精神的發揮,發現市場存在的資源錯配,并通過各種套利性行為,實現資源優化配置,同時實現利潤最大化。缺乏法治保護的經濟,必然是畸形的經濟,市場會受迫于強權,規則會讓位于權力,市場機制無從發揮,市場錯配無從扭轉。而改善和優化營商環境,就是通過實現市場經濟法治化,保護產權,明晰邊界,減少權力對市場機制的錯誤侵占,創造讓市場機制發揮作用的制度性條件。

市場的不確定性決定了營商環境要實現便利化。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,所謂優化營商環境,就是不斷創造讓市場能夠有效配置資源的條件。但由于市場是不斷演變、動態運動的,政府的相關制度規范不可能窮盡各種市場條件,在市場敏感性上也不會比企業家更高明,因此,面對不確定的市場,政府應盡可能減少對企業的直接干預,并盡可能提供便利化的服務,減少各種“門檻”,使企業在市場環境中充分發揮自身的競爭優勢。追問你好，謝謝你寫了很多，你并沒有正面回答我的問題。那哪些財務指標可以反映呢？

優化營商環境,我們教師應該做什么

如果你對自己的學習能力有信心的話，何不上上自己考上的全市第二呢？說不定這一次的打擊能夠讓你更加有毅力，最后反而促使你考上了全國乃至全世界一流的大學。 2，我不清楚你在這方面的能力，但是對于一個剛剛畢業的初中生來說，要掙到這不菲的一筆費用，無疑是幸苦而艱難的，不過這是唯一能圓了你的第一夢的方式。 就我個人而言，我支持你走第一條道路。別人怎樣是別人的事情，當你考上清華、北大，你將讓所有現在對你失望的親人朋友重新審視你，讓那些蔑視嘲笑你的人全部閉嘴。

如何加強營商環境建設的意見及建議

一、宣傳思想文化工作狀況；

（一）是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處于市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目看的人少，農牧業科技、市場信息更是很難受到關注；

（二）是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多，大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工，而這些松散的農民分散在城市的角角落落，真正能發揮宣傳教育功能的還比較少；

（三）是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自2000年大力發展城市基礎建設以來，富裕起來的農民紛紛到城里買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計，2000年以來，進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。盡管房子買了、環境變了、掙錢道多了，但大部分的農民還不適應城市的新環境，亟待加強改進宣傳思想文化工作。

二、制約宣傳工作的主要因素。針對存在的問題，我們認為主要有三方面因素的制約：

（一）是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位；

（二）是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。

三、改進宣傳的主要措施；

（一）是培養群眾主動參與意識，讓群眾從后臺走向前臺，從臺下走到臺上，從單向灌輸變為雙向互動；

（二）是堅持三貼近原則，不斷創新宣傳思想工作方式方法；

（三）是精心組織一批能起到轟動效應的活動，寓教于樂，真正的讓老百姓受益。

四、提高文化事業和文化產業的競爭力；

（一）是文化事業單位必須改變傳統的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配制度，按能力計酬、按貢獻計酬；深化事業單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉變；不斷深化人事制度改革。

（二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發利用工作，推進文化領域資產重組。

五、千方百計提高宣傳隊伍素質；

（一）以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節，按照德才兼備、以德為先的標準，進一步優化班子年齡和知識結構，做好宣傳文化部門領導班子建設和干部管理工作；

（二）以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務，加大干部教育培訓力度；

（三）以機制激發活力。把完善長效機制作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段；　　

（四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設施網絡建設；

（五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設納入干部人才隊伍建設總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核，明確職責分工，確保隊伍建設各項任務落到實處。

營商環境是指伴隨企業活動整個過程的各種周圍境況和條件的總和。從現實中看，營商環境包括政務環境、市場環境、國際化環境、法治環境、企業發展環境和社會環境等，很顯然，影響營商環境的因素眾多，優化營商環境是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。

1，從戰略角度來分析，一個國家或地區經濟實力的強弱主要體現為企業的競爭力、要素的聚集力，而能夠聚集發展要素和企業的關鍵是擁有良好的營商環境。營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡和區域內企業的經營狀況，最終對經濟增長、產業發展、財稅收入、社會就業等產生重要影響。所以，打造公平高效的營商環境，意義深遠。

2，營商環境是經濟持續穩定增長的牽引因素。目前，河北正處于轉型升級的關鍵時期，在傳統優勢產業優勢減弱、戰略性新興產業弱小的背景下，承接省外高層次發展資源、高新技術企業和科技型中小企業，就成為在短期內穩定經濟增長、加快經濟轉型和產業結構升級的重要選擇。在國際競爭、區域競爭日趨激烈的情況下，只有營造出公平高效、優于其他地區的營商環境，才能吸引發展要素和科技型企業聚集河北。特別是在京津冀協同發展戰略背景下，我省推進京津冀協同發展，不能“臨淵羨魚”，而是要“退而結網”，通過營造良好的營商環境來吸引更多發展要素、企業流向河北，更好地承接京津產業轉移。所以，打造公平高效的營商環境對我省有著特殊的重要意義。

3，打造公平高效的營商環境是深化供給側結構性改革的核心內容。推進供給側結構性改革是解決當前經濟轉型升級、提質增效問題的關鍵，是實現由低水平供需均衡到高水平供需均衡的主要途徑，而降成本是供給側結構性改革的一項重要任務。目前在一些領域和地方，企業的交易成本較高，主要原因在于政府的一些部門、單位在辦事效率、辦事流程等方面存在問題。改變辦事難、辦事慢的問題，是營商環境建設的重點，也是今年供給側結構性改革的重要內容。

4，打造公平高效的營商環境是深化體制機制改革的必然要求。改革開放以來，我國深化體制機制改革取得了巨大成效，但一些深層障礙與矛盾仍未解決，部分領域政府改革與服務不到位，比如一些創新政策在部門間難以落實、政府治理成本過高等。能不能形成良好的營商環境，反映著體制機制改革的成效。

5，打造公平高效的營商環境是推進社會和諧的重要途徑。打造公平高效的營商環境，重點是圍繞群眾和市場主體反映強烈的問題進行集中整治，使各級干部的思想、工作、作風更好地適應新形勢新任務的要求，更好地服務群眾服務企業。所以，營商環境的不斷優化，會直接提升群眾的滿意度，促進社會和諧。

6，打造公平高效營商環境的國外經驗。 2001年，世界銀行為更好實施促進各國私營部門發展的戰略，成立專門小組構建了企業營商環境指標體系，并出版了《全球營商環境報告》。從多年來150多個國家(地區)的企業營商環境指數排名看，營商環境指數排名前列的國家大部分是發達國家，近80%的OECD（經濟合作與發展組織）國家的營商環境指數排在前30名。

如何提升稅收營商環境

簡政放權 為市場主體松綁減負

近年來稅務總局持續深化“放管服”，2016年2月發布《稅務系統簡化優化納稅服務流程方便納稅人辦稅實施方案》，2017年5月又發布《壓縮辦稅時間優化營商環境改革實施方案》，一批創新征管、改進服務的舉措相繼推出，為企業松綁減負，為創業創新清障搭臺。

——減審批，辦稅效率更高

簡政放權是刀刃向內的自我*，而稅務部門立志“將改革進行到底”。

“沒想到力度這么大，連研發費用加計扣除的審批都取消了，現在改成備查制，再也不用等待審批結果了。”在稅務總局優化營商環境試點之一的江蘇省，膳魔師(中國)家庭制品有限公司財務負責人劉女士享受到了減少審批改革帶來的便利。

“‘三證合一，一照一碼’制度一經推出就獲得了納稅人的好評，一張營業執照就都搞定了。”上海耀眾經濟咨詢有限公司財務經理王凌說，在商事制度改革前，*難曾被形象地比喻成“跨欄”跑。現在，通過稅務與工商等部門的數據互換，企業登記無需再單獨申領稅務登記證，納稅人*不再“跨欄”。

這些高“含金量”的舉措，不僅給企業帶來了真實惠，還有助于建立公平公正的市場環境，而后者正是市場主體所期盼的。

“截至目前，稅務部門除保留7項行政許可審批事項外，80項非行政許可審批事項已全部清理完畢。”稅務總局政策法規司司長羅天舒表示，下一步，稅務總局還將推動現有的行政許可審批事項“瘦身”，進一步便利納稅人生產經營。

——簡流程，辦稅耗時更短

隨著經濟社會不斷發展，納稅人跨區經營現象越來越普遍，異地辦稅的便捷度越來越受到納稅人的關注。

今年5月，南昌市吉信建設工程有限公司會計羅巧玲在500多公里外的贛州市辦理招投標項目時，主辦方要求提供完稅證明。讓她沒想到的是，在贛州市國稅局幾分鐘就辦理好了。 “以前在南昌辦稅體驗過‘同城通辦’，覺得很便捷。現在升級成‘省內通辦’，更是給我解決了燃眉之急！”羅巧玲說。

近年來，稅務部門打破屬地*，對稅務登記、*辦理等7大類53個納稅人辦理最為頻繁的涉稅事項實行“同城通辦”；2016年，又選取4大類21個涉稅事項實行“省內通辦”；下一步，還將對4類15個事項推動實施“全國通辦”。

簡化流程，既要打通系統內部經絡，也要聯通部門協作。隨著信息化建設的深入推進，稅務部門積極推動部門之間信息互聯互通，促進辦稅流程優化，增加辦稅便利。

“以前辦理房屋產權證，跑好幾個部門，有時一天都辦不完。現在資料送到一個窗口，幾個部門聯辦，不到一個小時辦完。”浙江杭州我愛我家房地產經紀有限公司權證部經理嚴芳芳說。

“現在可以通過系統直接調取房產地址、面積等網簽信息。”稅務總局財產和行為稅司司長蔡自力介紹，近年來，北京、安徽、重慶等地稅務部門積極與房地產管理部門加強合作，實現二手房網簽信息實時共享，減少了納稅人報送環節。

據介紹，稅務總局下一步將在簡化辦稅流程上繼續發力，比如，取消外出經營稅收管理證明，實行網上報驗；簡化納稅人在跨市、縣變更登記流程，便利市場主體自由遷移。

——少報送，辦稅資料更薄

簡化流程是從程序上縮時，減少報送則是在內容上減負。

對上海絲綢集團財務負責人吳士毅來說，由于出口服裝訂單較多，以前每月準備2000多份單證資料辦退稅的經歷仍歷歷在目。“因為辦理退稅時，必須出具海關簽章的紙質報關單，無論是郵寄的時間成本，還是保管的人力成本，對企業來說壓力都很大。”他說。

從*年5月起，上海先行試點出口退(免)稅無紙化，稅務部門和海關對接，實現了稅務與海關的電子結關數據互聯互通，結束了辦理出口退稅的“紙質時代”。“我們再也不用準備紙質資料、再也不用敲章了！”吳士毅高興地說。

近年來，稅務部門持續精簡納稅人涉稅資料報送，先后兩批取消了26種涉稅文書報表。在減少資料報送數量的同時，進一步減少報送頻率，對符合規定的*納稅人年申報*次數由12次簡并為4次。

“下一步，稅務部門將實行涉稅資料清單管理，清單之外原則上不再要求納稅人報送，同時還要大力清理納稅人向稅務機關報送資料，預計2018年底前再精簡四分之一以上。”國家稅務總局有關負責人說。

優化服務 激發企業發展內生動力

寓管理于服務之中，是國際通行的現代稅收管理理念。

2014年起，稅務部門啟動“便民辦稅春風行動”，一年一個主題、每年都有突破，從提速到規范，再到改革與合作，一直為提升服務水平而努力。

——服務有規范，讓辦稅環境更透明、更公平

“現在的服務規范是全國統一的，為我們跨地區經營的企業省去不少麻煩，以前在浙江怎么辦，現在到江西還是一樣辦。”剛把工廠開設到江西的杭州德全建材有限公司財務人員俞杰，輕車熟路完成了新注冊地的第一筆涉稅業務辦理。

在過去，納稅人對辦稅“一個地方一個說法”多有怨言。稅務總局找準服務堵點，傾力打造標準、統一的《全國稅務機關納稅服務規范》，使納稅服務走向“車同軌，書同文”。

“從2014年起，我們不斷完善納稅服務規范，目前已更新到3.0版，實現了全國納稅服務流程一把尺、辦稅一個標準。”稅務總局納稅服務司副司長孫玉山介紹。

如今再看全國各地的辦稅服務廳里公告的涉稅事項辦理說明，一字一句、一表一項，表述無不準確統一、標準全部明確無二，贏得納稅人一片點贊。

——政策大輔導，助群眾懂政策、享紅利

“現在稅務局真不一樣，服務主動、及時又周全。”山西順發熱電有限責任公司財務負責人劉生瑕激動地說。

這是山西祁縣一家新成立的資源綜合利用企業，利用玉米芯、秸稈等農林剩余物發電供熱，為讓該企業盡快熟悉相關稅收政策，當地國稅部門組織業務骨干走進公司現場開展培訓，輔導企業進行*即征即退優惠備案。

“如何報告境外投資所得信息？如何享受稅收協定待遇？如何解決跨境稅收爭議？稅務局的輔導解決了我們‘走出去’遇到的實際問題。”回想起在柬埔寨項目成立之初的情景，廣東中煙工業責任有限公司財務部副部長孔永洪記憶猶新。

為了更好地服務企業對外投資，稅務總局還編制了《“走出去”稅收指引》，各地稅務部門也加強政策輔導，助力企業在“走出去”過程中避風險、享優惠。

除了上門輔導，在稅務總局和各地稅務部門的網站上，稅收政策和解讀應有盡有。“在很多國家，稅務部門很少大量提供免費涉稅咨詢，企業如果有需求，一般會向社會咨詢機構付費獲得服務，在這些方面我國稅務部門走在前列。”中央財經大學教授樊勇認為。

——合作加共治，為納稅人送上服務增值“大禮包”

“我只用了大概3分鐘，在一個窗口就辦完了國地稅業務，以前來來回回需要好些個流程。”濟南市一家建筑公司的辦稅人員小劉感慨地說，這是稅務部門推行“一窗通辦”制度后，讓她感到最深刻的變化。

為了納稅人辦稅更順暢，稅務部門整合國地稅資源，推行“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結反饋”服務模式，促進國地稅業務“一窗通辦”。

合作的“朋友圈”不斷擴大，服務的禮包也不斷增值。“納稅信用用處原來這么大，這筆貸款對我們真的是雪中送炭！”*納稅人安徽馬鞍山常立發機械設備制造有限責任公司董事長芮志英在得知400萬元“稅融通”貸款獲批后激動地說。

*年，稅務部門與銀監會聯合啟動“稅銀互動”合作，讓企業用納稅信用換得“真金白銀”。

2016年7月，稅務總局又與29個部門簽署聯合激勵合作備忘錄，對納稅信用*納稅人實施41項守信聯合激勵措施，在提供更多增值服務的同時，加大對違法企業處罰力度，“讓守信者一路綠燈、失信者步步難行”，促進形成公平公正的營商環境。

征管創新 營造便利高效發展環境

如何更好的“管”？如何更優的“服”？近年來，稅務部門在樹立系統集成理念上下功夫，建設電子稅務局、整合征管信息系統……在提升辦稅體驗的同時，實現了稅收征管聯動改進。

——網上辦稅讓納稅人“少跑馬路”

“以往需要在辦稅服務廳排隊、填表、繳稅，現在通過電子稅務局直接在網上完成報稅，就和網上銀行一樣方便。”當了十幾年會計的湖北神龍汽車有限公司曾偉深有感觸。

*年起，稅務總局實施“互聯網+稅務”行動計劃，目前全國稅務系統已100%開通網上辦稅服務廳，實現了信息采集、申報繳稅、*業務等90%以上涉稅事項的網上辦理。

曾偉說，公司1.5萬名員工的個人所得稅是代扣代繳申報，以前專人處理至少要一天，現在通過網上辦稅30分鐘就辦結，還不用來回跑。

“廣州國稅管戶超過100萬，80%以上的業務都是通過網上辦理，特別是營改增后管戶激增，如果沒有信息化的推動，征管壓力難以想象。”廣州市國稅局局長謝文表示。

如今，網上辦稅為主、自助辦稅和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務廳兜底的辦稅模式已初步形成。

——系統集成讓納稅申報“化繁為簡”

實現納稅申報簡化，一直以來都是納稅人的“心之所向”。重慶建工大野園林景觀建設有限公司財務人員傅春燕說，“營改增之初，要用兩天時間把進項抵扣*按照稅率、行業分類，分別計算，才敢填申報表。”

如何對報表進行科學“瘦身”？重慶市國稅局開發了*申報“一表集成”輔助系統，將10張表整合為1張表，同時實現*數據自動填寫和申報表自動生成，九成以上一般納稅人申報實現“零錄入”。

“現在除了幾個扣除項，我基本不用再填什么數據，報表就生成好了。”傅春燕說。

今年，“一表集成”的做法在全國推廣。“以此為思路，不僅對主要稅種的相關表單進行集成，還要連同附加稅費的表證單書一起集成。”稅務總局征管和科技發展司司長饒立新介紹，稅務總局將進一步整合簡并各稅種申報表。

——信息技術促進服務方式變革創新

如今，納稅人遇到涉稅問題，都習慣性撥打12366納稅服務熱線尋求幫助。“我遇到的很多辦稅問題都是通過撥打12366解決的，他們回答非常專業，態度也特別好。”天津市濱海新區一家企業財務人員張婷為12366熱線由衷點贊。

據介紹，12366熱線系統不僅僅是涉稅咨詢平臺，*年9月稅務總局對12366熱線進行了全面升級，把單一的“聽得見的納稅服務”提升為“能問、能查、能看、能聽、能約、能辦”，并覆蓋稅務總局、省、市、縣稅務局四級的綜合辦稅服務平臺。

信息技術對納稅服務的改變不止如此。*年4月，稅務總局全面推行**管理新系統，實現了**的全票信息采集，并逐級匯總形成全國電子底賬，納稅人從中感受到了辦稅的便捷。

“我們公司距離縣城很遠，以前最頭疼的就是拎著一大摞*去辦稅大廳抄報稅。”張各平是長沙縣開慧山田綜合廠會計，在**新系統推廣之前，去國稅局辦稅都大費周折。而如今，她足不出戶在電腦上就可以輕松辦稅。

此外，這幾年老百姓明顯感受到假*少了，很重要的原因就是該系統實現了*信息自動采集、實時上傳及監控等功能，大大提高“以票管稅”水平。

國家行政學院教授許正中說，稅務部門深化“放管服”持續優化營商環境的探索實踐，逐步形成了“放要徹底且有效、管要規范且有序、服要優質且有感、放管服三措并舉且有聯”的改革思路，優化辦稅環境的效果也在逐步顯現。

全國稅務系統將認真貫徹落實好黨的十九大報告提出的“必須堅持以人民為中心的發展思想”，學習國際先進經驗的同時，抓好“放管服”30條改革措施的落地，切實讓納稅人真正感受到改革便利，打造更加公平公正的稅收營商環境。

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