實際控制人與控股股東的區別如下：

1、實際控制人，一般為自然人，控股股東可以是自然人也可以是法人。

2、實際控制人可以和被控制企業沒有直接的資本紐帶關系，即可以不是被控企業的股東；而控股股東一定是股東。

3、實際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。

4、"控股股東"是指具備下列條件之一的股東：

（一）此人單獨或者與他人一致行動時，可以選出半數以上的董事；

（二）此人單獨或者與他人一致行動時，可以行使公司30%以上的表決權或者可以控制公司30%以上表決權的行使；

（三）此人單獨或者與他人一致行動時，持有公司30%以上的股份；

（四）此人單獨或者與他人一致行動時，可以以其他方式在事實上控制公司。本條所稱"一致行動"是指兩個或者兩個以上的人以協議的方式（不論口頭或者書面）達成一致，通過其中任何一人取得對公司的投票權，以達到或者鞏固控制公司的目的的行為。

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