法律主觀：

參保對象不同新農合必須是 農村戶口 才可以辦理， 社保 不一定。繳費不同社保繳費遠高于新農合。報銷范圍不同新農合在農村鄉鎮醫院的報銷比例較高，到市級以上醫院報銷比例相對社保較少，但兩者都是隨著醫院的級別升高而降低。 《中華人民共和國 社會保險法 》第二十一條　新型農村社會 養老保險 待遇由基礎 養老金 和個人賬戶養老金組成。 參加新型農村社會養老保險的農村居民，符合國家規定條件的，按月領取新型農村社會養老保險待遇。

法律客觀：

《中華人民共和國社會保險法》第二十一條 新型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。參加新型農村社會養老保險的農村居民，符合國家規定條件的，按月領取新型農村社會養老保險待遇。 《中華人民共和國社會保險法》第二十二條 國家建立和完善城鎮居民社會養老保險制度。省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以將城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險合并實施。

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